Acuerdo de paz con Ecuador

Publicado en 'Política' por CARACHO, 27 Oct 2010.





  1. CARACHO

    CARACHO Miembro de plata

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    Ayer se cumplio un aniversario mas del acuerdo de paz con nuestro vecino del norte. En efecto, un dia como el de ayer 26 de octubre se dio termino a decadas de discrepancias y confrontaciones entre asmbos paises que impidieron una verdadera integracion que por historia debieron siempre tener.

    Aqui un pequeño resumen de la discrepancia territorial que siempre nos mantuvo distantes. Todo se inicia despues de nuestras respectivas independencias de España y de la necesidad de las nuevas republicas de establecer su jurisdiccion territorial. Peru y Ecuador siempre reclamaron territorios amazonicos que segun sus tesis les correspondia por historia y por derecho. Nada estaba dicho hasta que en 1936 ambos establecieron una linea divisoria provisional, una especie de linea de Satus Quo o frontera natural que ambos debian respetar hasta que esta se vuelva oficial o se establesca juridicamente mediante un tratado (algo asi como nuestra actual frontera maritima con Chile).

    Antes de cualquier arreglo estallo la guerra de 1941 y tras esta se firma el Protocolo de Rio de Janeeiro o Tratado de Paz, Amistad y Limites. Aqui recien se establecen oficialmente los limites fronterizos a travez de un tratado limitrofe. Como es logico, este Tratado no fue del agrado de la clase politica de Ecuador que argumento que este era una imposicion y una injusticia. Una imposicion porque el Peru obligo al Ecuador a firmar el tratado cuando todavia mantenia tropas en su territorio y una injusticia porque esa linea divisoria establecida supone recorte territorial amazonico en contra del Ecuador. Lo cierto es que la linea divisoria establecida en el nor-oriente no era otra cosa que la reafirmacion de esa linea de Status Quo establecida en 1936.

    A pesar del descontento Ecuador acepto la validez del Tratado y mediante una comision binacional se empezo a demarcar la frontera en base a la delimitacion establecida. Primero se delimita y despues se demarca (colocacion de hitos). Hasta alli todo bien.

    El problema es que años despues Ecuador realiza un estudio aerofotografico de la zona nor-oriental descubriendo que el Divortium Aquarium o la Divisoria de Aguas entre los rios Zamora y Santiago no existia y por lo tanto la delimitacion estaba mal hecha y la demarcacion no deberia de continuar. Es mas, incluso entre estos dos rios aparece uno que el Protocolo o Tratado no tomo en cuenta y este era el Cenepa.

    ¿Resultado?, Ecuador suspendio las tareas demarcatorias y proclamo la inejecutabilidad del Protocolo o Tratado. Obviamente esto tenia una aspiracion. Si el Protocolo era ya considerado impuesto e injusto, este descubrimiento daba la herramienta para declararlo nulo o inejecutable.

    Mañana continuo, pero ya sabemos lo que paso despues. Segun la posicion del Estado peruano Ecuador infiltro tropas en nuestro territorio en 1981 y en 1995 dando como resultado en ambas ocasiones el desalojo armado de esas posiciones siendo recuperadas por sendas victorias de nuestras FFAA. Lamentablemente en el 81 se realizo un desalojo mediante una victoria militar pero para el Ecuador el Protocolo seguia siendo inejecutable y la demarcacion seguia sin concluirse, esto cambio tras la victoria militar peruana en el 95 que algunos despistados han intentado negar solo para desprestigiar al gobierno de ese entonces. Mañana continuare si es que este tema es de interes para aalgunos, sino tambien.
     


  2. Diego89

    Diego89 Miembro de oro

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    Muy bueno :), haber si la continuas
     
  3. elelch

    elelch Miembro de plata

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    Lo bueno es que a partir del acuerdo de paz de Itamaraty, en virtud del cual por fin se pusieron los hitos que faltaban y se terminó para siempre con ese problema, nuestra cancillería inteligentemente ha ido construyendo una relación de amistad con Ecuador.

    Ese trabajo silencioso de años hoy está dando sus frutos, pues Ecuador se está manteniendo neutral en el asunto que tenemos con Chile ante la Corte de La Haya.
     
  4. CARACHO

    CARACHO Miembro de plata

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    En efecto. Lo que nos matuvo distanciados fue un problema limitrofe y territorial. Para Ecuador el Protocolo de Rio de Janeiro era inejecutable por la inexistencia de una divisoria de aguas que este Protocolo comtemplaba, por eso es que se mantuvo una franja de 78 km de frontera sin delimitar. Por su parte el Peru mantenia que el Protocolo era valido y por lo tanto esa demarcacion se tenia que concluir.

    Aunque ya se firmo la paz es preciso aclarar algunas cosas que estuve leyendo en algunos foros en donde los amigos ecuatorianos tienen su propio punto de vista. Para empezar me quedo sorprendido cuando incluso niegan que el Protocolo alguna vez haya sido cuestionado y esto esta sucediendo. Es que no se puede hablar de una victoria si el Protocolo inejecutable es ejecutable hoy en dia. Como tampoco se puede hablar de victorias en un conflicto territorial por la concesion de una propiedad privada sin afectacion de soberania y menos se puede hablar de victorias tras la firma del Tratado de Comercio y Navegacion dando a entender que esto se produce como una imposicion ecuatoriana tras un triunfo en 1995 y paso a explicar porque.

    Primero que este conflicto fue exclusivamente limitrofe y territorial y toda discrepancia giraba en torno al Protocolo de Rio. O era valido o no lo era. Si el Protocolo hubiera sido aceptado por ambos despues de su firma no hubiera existido ninguna discrepancia. Efectivamente el presidente ecuatoriano de 1948 Galo Plaza Lasso proclamo la inejecutabilidad del Protocolo, la inexistencia del Divortium Aquarium y notificio a las comisiones demarcatorias de su pais que suspendan las tareas cuando ya se habia ejecutado la demarcacion en un 85% (los 78km inconclusos constituyen solo el 5%). A partir de este momento la inejecutabilidad del Protocolo fue la politica de Estado de nuestro vecino. Todos los presidentes ecuatorrianos la han mantenido desde Plaza hasta Duran Ballen en plano conflicto del Cenepa, mal pueden decir que Ecuador nunca desconocio la validez de ese documento, incluso el presidente Jose Maria Velazco Ibarra no solo proclamo la inejecutabilidad ya conocida sino que fue mas alla, declaro la nulidad del Protocolo en 1960. No es dificil entender que la para Ecuador existia una aspiracion en base a esa inejecutabilidad y esta no era otra que la obtencion de una salida soberana hacia el rio Amazonas, para una salida soberana no se tiene que ser necesariamente ribereño, basta con tener de su territorio un afluente y por eso la presencia de tropas ecuatorianas en las cabeceras del rio Cenepa.

    Al ser valido y vigente este Protocolo despues del 95 resulta muy conveniente negar que hubo cualquier objecion. El Protocolo dice que las cabeceras del Cenepa son territorio peruano entonces no se entiende la presencia de esas tropas alli o talvez si, si entendemos que para Ecuador la frontera no estaba demarcada por un error en el Protocolo, pero en todo caso ese territorio debio convertirse en una zona en disputa legal y no asumir que es de uno y ocuparlo.

    Evidentemente las FFAA peruanas obtuvieron un trinfo militar el 95 igual que el 81 porque de lo contrario esas tropas ecuatorianas continuarian en posecion fisica de esas tierras. Tras el cese al fuego y tras el Acuerdo Global y Definitivo los garantes establecen que la linea divisoria debe aplicarse segun el Protocolo por la tanto ambas partes deben concluir la demarcacion como era la posicion del Estado peruano desde 1942. Esto no se logra sino las FFAA no hubieran obtenido un triunfo que permita poner condiciones en una negociacion. Para uno el Protocolo era inejecutable y para el otro era valido, para uno la demarcacion no debia concluirse y para otro si ¿quien termina imponiendo condiciones? La frontera no se podia terminar de demarcar porque Ecuador establecia la inexistencia de una divisoria de aguas que el Protocolo contempla en su Articulo Octavo inciso "b". ¿Que paso despues del 95?, ese divortium aquarium aparecio por arte de magia.

    El enfrentamiento belico tuvo obligatoriamente un escenario y este fue el territorio colindante al km2 y ese mismo km2. Alli hubo combate y muerte. Los garantes decidieron que ese territorio pertenecia al Peru y en compensacion se le concede un km2 en calidad de propiedad privada. Y se concede en ese punto especifico porque alli se combatio y alli murieron soldados ecuatorianos defendiendo lo que ellos consideraban su territorio. Acuerdense que Ecuador manifestaba que estaba siendo atacado. En vez de quedarse con el territorio que estaba defendiendo recibe una propiedad privada sin afectacion de soberania.
    ¿Pero en que condiciones recibe esta propiedad?, para empezar no implica afectacion de soberania como dije antes y solo se puede usar para realizar actos conmemorativos sin precencia militar. Segundo que Ecuador no retiene ese territorio, no se queda con ese territorio, es el Peru el que se lo concede y lo concede porque esta en poder de el, uno no puede conceder nada que no sea suyo. "El Peru dara" dice el Articulo 2 del Acuerdo Global.
    Ese km2 esta dentro del territorio peruano, esta bajo su soberania y jurisdiccion, se rige por las leyes peruanas, esta inscrito en los registros publicos peruanos, tiene los derechos que le confiera el Derecho Privado Nacional del Peru, Ecuador no podra tener efectivos militares ni policiales en su interior y todo aquel que nasca dentro de ese km2 sera peruano. Su uso esta sujeto a realizar actos conmemorativos previamente coordinados con el Peru8 (Articulo 5).

    Como dije, este conflicto se realiza por diferencias limitrofes y territoriales, no por Propiedades Privadas, por eso mal puede argumentarse que se gana un conflicto porque el rival te concede una propiedad privada en un territorio que defendiste como tuyo.

    Y por ultimo esta el tema de la libre navegacion por el Amazonas obtenida despues del Cenepa y la firma del Tratado de Comercio y Navegacion. El Articulo Sexto del Protocolo de Rio de Janeiro de 1942 establece claramente la libre navegacion para el Ecuador y ademas ordena la firma de un Tratado de Comercio y Navegacion destinado a facilitar la libre y gratuita navegacion por el Amazonas. ¿Porque recien en despues del 95 Ecuador puede usar este derecho adquirido hace mas de 50 años? Muy simple, porque hasta antes de esa fecha, este Protocolo era inejecutable para el Ecuador. Una vez aceptado esos derechos solo siguen su curso y colorin colorado este cuento se ha acabado.
     
    Última edición: 30 Oct 2010
  5. RMlima18

    RMlima18 Suspendido

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    Debemos reconocer que gracias a Fujimori se dio este acuerdooo!!

    VIVA LA PAZ! xD